Як Європі слід реагувати на політику Трампа щодо України?
Політика президента США Дональда Трампа щодо України стає все більш актуальною на фоні нових стратегічних викликів, які постають перед Європою у зв'язку з конфліктом в Ірані та агресією Росії.
Президент США Дональд Трамп прибуває для прес-конференції після саміту НАТО в Гаазі, Нідерланди, 25 червня 2025 року. Наразі, після атаки США на Іран, перед Західними країнами постали нові стратегічні дилеми щодо підтримки України та стримування Росії.
Однак, навіть до останньої ескалації на Близькому Сході, Європа вже стикалася з різними труднощами у своєму підході до спроб Трампа завершити російсько-українську війну. Ці ризики залишаться актуальними незалежно від тривалості та результату війни в Ірані.
Протягом останнього року напруженість між США та їхніми європейськими союзниками постійно зростала, оскільки Захід намагався визначити, як реагувати на агресію Росії проти України. Цього року ці напруження можуть ще більше посилитися. Європейські політики стикаються з дедалі більшими дилемами у своїй поведінці щодо Білого дому.
Незважаючи на м'яку позицію Вашингтона щодо Росії, європейці повинні зберігати США в західній коаліції, яка підтримує Україну. Тому європейські лідери та дипломати принаймні намагаються створити враження, що підтримують Трампа у його підході до російсько-української війни.
Це відбувається, незважаючи на те, що уряд США вже зменшив військову допомогу до мінімуму і часто виглядає більше як захисник Росії, ніж як підтримувач української самооборони та справедливого миру.
Значна частина розвідувальної та матеріальної підтримки, яку США продовжують надавати Києву, не може бути повністю замінена нинішніми можливостями Європи. Будь-які обмеження або затримки у передачі даних українським збройним силам або у продажу зброї з боку США збільшують ризики для України у війні.
Неуспіхи на полі бою, подальше знищення енергетичної інфраструктури України або, в найгіршому випадку, військовий чи політичний крах України матимуть далекосяжні наслідки для значної частини Європи.
Уряд США прагне завершити російсько-українську війну не через тиск, а шляхом поступок Москві. Він намагається нав'язати Україні несправедливий мир з сумнівними умовами.
Перемир'я без забезпечення контролю над територією, що підлягає урядовому контролю, з недостатніми довгостроковими оборонними можливостями України та без гарантій безпеки з боку військово сильного та рішучого альянсу проукраїнських держав не викликатиме довіри.
Чоловік у військовій формі стоїть перед палаючою будівлею в центрі Львова, Україна, після російського удару дронів 24 березня 2026 року. Таке перемир'я може бути потенційно нестабільним і заважати відновленню та інтеграції України до ЄС.
Навіть у випадку початково стабільного перемир'я, неповний контроль Києва над законною територією України ускладнить, якщо не унеможливить, багаторазові та тривалі гарантії безпеки для України, оскільки нова ескалація знову залучить держави-гаранти до нової російсько-української війни.
Гірше того, угода, яка винагороджує Росію за порушення міжнародного права, підштовхне Москву до подальшої агресії. Переможний мир звільнить російські сили для операцій в інших регіонах, що, в свою чергу, збільшить загрозу Росії для Європи.
Нарешті, вступ України до ЄС малоймовірний, поки ситуація з безпекою в країні не буде остаточно вирішена через членство в НАТО або еквівалентне військово надійне рішення.
Обіцянка допомоги в обороні в статті 42.7 Договору про Європейський Союз не буде достатнім стримуючим фактором проти нової ескалації у його нинішньому вигляді через відсутність військових структур у ЄС.
Недавня ініціатива Трампа щодо анексії Гренландії ще більше ускладнила ситуацію для Європи. Відповідь ЄС була рішучою, оскільки наполегливість Трампа щодо анексії території європейської країни перейшла занадто багато червоних ліній.
Найгостріша небезпека, здається, була відвернена на Всесвітньому економічному форумі в Давосі в січні. Але стиль Трампа свідчить про те, що це питання або подібні авантюрні ідеї можуть повернутися до порядку денного.
Нові трансатлантичні напруження збільшують ризик розколу не лише всередині євроатлантичного альянсу, але й серед держав-членів ЄС. Для деяких європейських країн вибір на користь двостороннього партнерства в сфері безпеки з США замість європейської єдності може бути спокусливим варіантом.
Приклад Гренландії вказує на те, як адміністрація Трампа може намагатися змусити Європу вибирати між підтримкою України з одного боку та іншими європейськими інтересами безпеки з іншого.
Наприклад, Вашингтон міг би зробити Гренландію ціною за продовження продажу зброї Україні. На цьому фоні ЄС та Європа в цілому повинні переслідувати ще більш рішучий підхід до безпеки континенту, ніж раніше.
Вони повинні розробити комплексну стратегію та структуру європейської самооборони, яка вимагатиме мало або зовсім не вимагатиме участі США. Втішає, що спільні європейські зусилля вже дозволили уникнути антагоністичних стратегій США щодо України у 2025 році та Данії на початку 2026 року.
Однак, на фоні середньострокових виборів у США восени 2026 року, може виникнути новий тиск з боку адміністрації Трампа на часткову капітуляцію України.
Європа повинна бути готова до можливості, що лише дипломатія може бути недостатньою, щоб повернути Трампа до правильного курсу. Європейці повинні допомогти Україні більш безпосередньо, щоб витримати тиск з боку США, і бути готовими відкрито протистояти адміністрації Трампа.