Житлова проблема в Україні: критичний стан та необхідність реформ

На початку 2026 року в Україні житлова проблема перейшла з хронічної в критичну, про що в своїй колонці для видання NV повідомив народний депутат, голова комітету Верховної Ради з фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев. За його словами, понад 3 мільйони домогосподарств, а це фактично кожна третя-четверта українська сім'я, так чи інакше постраждали від руйнувань житлового фонду. Якщо додати до них 4,5 мільйона внутрішньо переміщених осіб та сотні тисяч тих, хто потребував поліпшення житлових умов ще до 2022 року, ми отримуємо цифру, яка значно перевищує реальні можливості чинних програм.

Гетманцев зазначив, що сьогодні іпотека в Україні є не просто банківським продуктом, а одночасно економічним і соціальним інструментом. Він підкреслив, що будівельна галузь є одним із ключових локомотивів відновлення країни. Цифри свідчать про це: у 2025 році будівництво зросло на 11,3% після зростання на 17,8% і 31,8% у попередні роки. Це сектор, який першим досягнув довоєнних показників 2021 року.

Тільки житлове будівництво торік становило 34,5 мільярда гривень. За кожним будівництвом стоять металурги, виробники будматеріалів та оздоблення, що забезпечує десятки тисяч робочих місць та мільярдні надходження до бюджетів усіх рівнів. Однак, незважаючи на позитивні показники, забудовники опинилися в складному становищі через відсутність «довгих» грошей. Гетманцев вказав, що банківське кредитування залишається головною проблемою для галузі.

На кінець 2025 року збитки житлового фонду оцінюються в 61,1 мільярда доларів, а 14% усього житла в країні пошкоджено або зруйновано. Війна призвела до значних фінансових втрат, і за даними Світового банку, кожен третій українець сьогодні перебуває в категорії бідних. Купити житло за накопичення тепер можуть лише одиниці, тому іпотека стає безальтернативною.

Говорячи про програму єОселя, Гетманцев зазначив, що вона була запущена восени 2022 року, і за цей час було видано 24,6 тисячі кредитів на загальну суму 42,8 мільярда гривень. Проте, якщо порівняти ці цифри з потребами у відновленні, які ООН і Світовий банк оцінюють у 89,8 мільярда доларів на найближче десятиліття, стає зрозуміло, що нинішніх темпів катастрофічно недостатньо.

Гетманцев також вказав на причини, чому програма не працює на повну потужність. По-перше, низька платоспроможність населення: вчителі, медики та науковці становлять лише по 7% від отримувачів кредитів. За нинішніх зарплат банкам важко підтвердити їхню здатність обслуговувати кредит на 15-20 років. По-друге, географічні обмеження: у прифронтових областях програма майже не працює. Наприклад, на Сумщині видано лише 243 кредити, на Харківщині - 231, а на Херсонщині - жодного.

Демографія також є проблемою: доступною іпотекою скористалися лише 365 сімей із трьома дітьми, що становить лише 1,5% від загальної кількості. Для країни в демографічній кризі це неприпустимо мало. Гетманцев підкреслив, що нова стратегія розрахована на мільйон сімей.

Він зазначив, що в нинішньому вигляді програма єОселя не зможе впоратися з проблемою. Україні потрібна комплексна національна програма відновлення та реновації, яка змінить саму логіку процесу. "Час зробити цей крок для 1 мільйона сімей. Це означає: кредит до 25 років, ставка 3-5% річних і платіж, що не перевищує 20-25% доходу сім'ї або дорівнює орендній ставці +10-20%", - зазначив Гетманцев.

На його думку, лише такий масштаб і умови дозволять розв'язати житлову проблему та надати українцям можливість повернутися додому та жити в своїй державі. Як повідомлялося раніше, з січня 2026 року за програмою єОселя пільгову іпотеку під 3% можуть отримувати мобілізовані військовослужбовці.