Запуск системи е-Акциз в Україні — під загрозою через технічні проблеми

З 1 листопада 2026 року в Україні має запрацювати система е-Акциз, яка покликана спростити облік та контроль за обігом підакцизних товарів. Проте, незважаючи на те, що до її запуску залишається всього шість місяців, система досі не перейшла у фазу стабілізації та не готова до повноцінного функціонального тестування. Це викликає стурбованість серед учасників ринку, які вже зараз відзначають численні проблеми, що можуть завадити успішному впровадженню системи.

На даний момент тривають постійні доопрацювання системи е-Акциз, що ускладнює підготовку бізнесу до її впровадження. Про це повідомляє Європейська Бізнес Асоціація, зазначаючи, що учасники тютюнового та алкогольного ринків, а також роздрібної торгівлі висловлюють занепокоєння з приводу стану системи.

Згідно з даними Державної податкової служби, наразі у системі зареєстровано лише 0,5% роздрібного сегмента, хоча тестування розпочалося вже три місяці тому. Це свідчить про те, що бізнес не встигає адаптуватися до нових умов, що може призвести до серйозних фінансових втрат.

Бізнес попереджає, що у разі збоїв або зупинки системи після запуску, кожен день простою е-Акцизу може призводити до втрат державного бюджету на рівні близько 500 млн грн. Ці оцінки були озвучені компаніями-членами Європейської Бізнес Асоціації під час експертного обговорення, яке відбулося 1 квітня. Учасники ринку наголосили, що наразі зберігається низка критичних технічних та нормативних проблем, які ставлять під сумнів готовність системи до запуску у визначені строки.

Серед основних технічних проблем, які були озвучені бізнесом, можна виділити кілька ключових моментів. По-перше, не виконано обіцяну фіксацію технічної документації з 1 січня. Хоча документація мала бути зафіксована, бізнес продовжує отримувати нові релізи та зміни, що унеможливлює стабільну інтеграцію та системне тестування.

По-друге, відсутні окремі елементи базового функціоналу системи. Наприклад, неповна інтеграція Єдиного реєстру місць зберігання призводить до того, що в системі не відображені всі місця зберігання, а частина записів не містить структурованих адрес. Це ускладнює створення об'єктів економічних операторів, що є основою для формування акцизних електронних документів (АЕД), і фактично блокує тестування ключового функціоналу — переміщення продукції та обміну АЕД.

Крім того, критично неготовий офлайн-застосунок. Закон дозволяє працювати до 72 годин у разі збою системи, однак технічна документація для офлайн-рішення була надана лише наприкінці лютого і не в повному обсязі. Мобільні версії досі не готові до використання, а інсталяція наразі неможлива.

Також учасники ринку вказали на законодавчі ризики. Під час розробки та тестування системи були виявлені неузгодженості, які потребують законодавчих змін. Відповідний законопроєкт досі не поданий, що створює додатковий ризик: навіть після завершення технічної інтеграції частину процесів доведеться переглядати або переробляти після ухвалення змін.

Учасники ринку наголосили, що для успішного запуску системи 1 листопада е-Акциз має бути завершеним, стабільним і повноцінно протестованим, а законодавча база — остаточно врегульованою. Бізнес закликає максимально швидко привести у належний стан як саму систему, так і нормативну частину, щоб запуск відбувся вчасно та без ризиків для держави і ринку.

Зокрема, бізнес-спільнота наполягає на наступних кроках: фіналізувати функціонал системи та забезпечити можливість повного наскрізного функціонального тестування по всьому ланцюгу постачання. До обговорення проблем використання e-Акцизу долучилися представники бізнес-асоціацій, таких як Укртютюн, Американська торговельна палата, Спілка Українських Підприємців, Український фуд-ритейл альянс, Укргорілка, а також фахівці Міністерства фінансів, Державної податкової служби, Державної митної служби, Поліграфкомбінату Україна.

Нагадаємо, що 26 грудня 2025 року Кабінет міністрів ухвалив постанову про відтермінування електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та електронних сигарет (e-Акциз). Ситуація з підготовкою до запуску системи залишається під пильним контролем бізнес-спільноти та державних органів.