Herausforderungen für den Export ukrainischer Vertechnologien durch gesetzliche Anforderungen

In der Ukraine existiert eine gravierende Problematik, die den Zugang von Vertechnungs-technologien zum internationalen Markt erheblich erschwert. Diese Situation ist eng mit den Anforderungen verbunden, die durch das nationale Gesetz festgelegt sind. Oleksandr Kardakov, der Gründer von Octava Capital und ein prominenter IT-Millionär, sprach in einem Interview mit dem Magazin NV ausführlich über diese Herausforderungen.

Besonders hervorzuheben ist, dass die Ukraine Ende März strategische, zehnjährige Verteidigungsabkommen mit Saudi-Arabien, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten unterzeichnet hat. Diese Abkommen sehen die gemeinsame Entwicklung von Luftverteidigungssystemen sowie den Austausch von Erfahrungen im Umgang mit unbemannten Luftfahrzeugen (Drohnen) vor. Kardakov äußerte jedoch, dass es bisher an konkreten Ergebnissen fehle: „Dort sind wir nicht. Diese Verträge existieren bisher nur auf dem Papier. Es gibt vorläufige Verträge, die ebenfalls nur auf dem Papier geblieben sind. Wir haben sehr viele strategische Verträge unterzeichnet, aber bisher ist nur einer in Kraft getreten“, erklärte er.

Kardakov betonte zudem, dass der Prozess zur Erlangung von Exportgenehmigungen für die Produktion bestimmter Komponenten im Ausland sich verzögert. „Wir sind seit geraumer Zeit dabei, die Genehmigung für den Export von Technologien zur Produktion bestimmter Komponenten im Ausland zu beantragen. Und jedes Mal wird uns gesagt: In zwei Wochen wird es etwas geben“, fügte er hinzu.

Es ist wichtig zu betonen, dass das Problem nicht darin liegt, dass jemand absichtlich den Prozess des Marktzugangs für militärische Technologien verlangsamt. „Nein, dort wird nichts verlangsamt. Es ist einfach das heutige Gesetz. Dies betrifft unsere Entwicklung der Kamikaze-Drohne Flycat“, erklärte er.

Nach Ansicht von Kardakov ist eine der zentralen Herausforderungen im Bereich des militärischen Exports in der Ukraine das Fehlen eines angepassten und operativen Gesetzesrahmens. Er stellte fest, dass der Markt für den Verteidigungs-industrie einer der am stärksten regulierten der Welt ist. Um militärische Produkte exportieren zu können, müssen Unternehmen spezielle Befugnisse von der ukrainischen Regierung erhalten.

Der Prozess zur Erlangung dieser Befugnisse ist komplex und mehrstufig. Die eingereichten Anträge und Dokumente werden von der staatlichen Exportkontrollbehörde geprüft, die dann die Zustimmung von Ministerien wie dem Wirtschaftsministerium, dem Verteidigungsministerium, dem Außenministerium und der Sicherheitsbehörde der Ukraine sowie von Nachrichtendiensten einholt. Auf Grundlage der gesammelten Zustimmungen erstellt die Exportkontrollbehörde einen Entwurf der entsprechenden Kabinettsverordnung, so der IT-Millionär.

Er wies auch darauf hin, dass dieser Entwurf einer zusätzlichen Abstimmung mit verschiedenen Ministerien unterzogen wird, darunter dem Wirtschaftsministerium, dem Finanzministerium, dem Verteidigungsministerium, dem Außenministerium, der Sicherheitsbehörde der Ukraine, dem Auslandsgeheimdienst und anderen Stellen. Anschließend wird der Entwurf dem interministeriellen Ausschuss für militärisch-technische Zusammenarbeit und Exportkontrolle vorgelegt.

„Da dieser Ausschuss seine vollständige Arbeit erst Mitte Februar aufgenommen hat und in der Regel alle zwei Wochen tagt, erfolgt die Bearbeitung der Anträge von Unternehmen langsam, obwohl das Gesetz formal eine Entscheidungsfrist von bis zu 40 Tagen vorsieht“, bemerkte Kardakov. Nach Erhalt der Befugnisse müssen Unternehmen einen weiteren Schritt unternehmen – eine separate Genehmigung der Exportkontrollbehörde für den Export zu beantragen. Dies geht der Registrierung des Unternehmens als Akteur internationaler Transfers und der Identifizierung der für den Export vorgesehenen Produkte voraus.

Kardakov betonte zudem, dass jeder dieser Schritte in der Praxis nicht weniger als 30 Tage in Anspruch nimmt. Unter Berücksichtigung der Notwendigkeit, auf zusätzliche Anfragen der Regulierungsbehörden zu reagieren, verdoppeln sich die Fristen häufig, was zu erheblichen zeitlichen Verzögerungen führt. Er wies auch darauf hin, dass derzeit ein Entwurf eines Normativaktes zur Diskussion steht, der die Notwendigkeit der Genehmigung durch die Regierung abschaffen soll. „Es wird erwartet, dass dies die ukrainische Gesetzgebung an europäische Standards annähern wird. Die Fristen für die Verabschiedung dieses Dokuments bleiben jedoch derzeit ungewiss“, hob der IT-Millionär hervor.

Abschließend ist zu erwähnen, dass zuvor berichtet wurde, dass die Ukraine einen bedeutenden Durchbruch erzielt hat und nun in der Lage ist, Drohnen nahezu ohne den Einsatz chinesischer Komponenten zu produzieren. Dies zeugt vom Potenzial der ukrainischen Verteidigungsindustrie, das realisiert werden kann, sofern die bestehenden gesetzlichen Barrieren beseitigt werden.