Ukrainisches Parlament verabschiedet Gesetz zur Integration des Elektrizitätsmarktes mit Europa

Die Werchowna Rada der Ukraine hat ein bedeutendes Gesetz verabschiedet, das die Integration des ukrainischen Elektrizitätsmarktes mit dem europäischen Markt regelt. Dieses Gesetz, bekannt unter der Nummer 12087-d, wurde von 245 Abgeordneten während der Abstimmung unterstützt und stellt einen entscheidenden Schritt in Richtung vollständiger Synchronisierung der Energiesysteme der Ukraine und Europas dar. Dies wird es der Ukraine ermöglichen, Elektrizität in Zeiten des Überschusses zu exportieren und in Zeiten des Mangels zu importieren.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Energie und kommunale Dienstleistungen, Andrij Gerus, betonte die Bedeutung dieses Gesetzes und erklärte: "Dieses Gesetz zielt darauf ab, die Energiesysteme der Ukraine und Europas vollständig zu synchronisieren. Wenn es einen Überschuss gibt, können wir ohne Einschränkungen exportieren, und umgekehrt, wenn es einen Mangel gibt – importieren. In Europa gibt es negative Preise für Elektrizität. So etwas hatten wir noch nie. Daher wollen wir mit diesem Gesetz ermöglichen, dass günstige Elektrizität aus Europa in die Ukraine kommt."

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses, Andrij Schupanin, der auch der Autor des Gesetzes ist, versicherte, dass das neue Gesetz keine Auswirkungen auf die Elektrizitätspreise für die Bevölkerung haben wird. Er stellte klar, dass das Ziel des Gesetzes darin besteht, schrittweise einheitliche Regeln auf den Elektrizitätsmärkten einzuführen. "500 Millionen Euro wird uns dieses Gesetz im Rahmen des Ukraine Facility bringen", fügte Schupanin hinzu.

Bei der Vorstellung des Gesetzes im Ausschuss charakterisierte Schupanin es als visionär und betonte, dass nach seiner Verabschiedung mindestens 12 bis 18 Monate für die tatsächliche Vereinigung der Märkte erforderlich sein werden. Er nannte mögliche Termine für die Vereinigung – entweder der 1. Januar 2028 oder der 1. Januar 2029, da dafür eine Reihe von Untergesetzen verabschiedet werden muss.

Eine der zentralen Bestimmungen des Gesetzes ist die Abschaffung der Preisobergrenzen auf dem Elektrizitätsmarkt. Schupanin erklärte, dass die Preisobergrenzen auf den Märkten der EU eher technischer Natur sind und nicht die Funktion der Preisbegrenzung wie in der Ukraine erfüllen. "Die grundsätzliche Position unserer Partner in der EU war, dass die Preisobergrenzen abgeschafft werden müssen. Und zwar noch vor der Vereinigung der Märkte. Das wird ein Zeichen dafür sein, dass die Ukraine bereit ist, ihren Willen zu zeigen, sich den europäischen Märkten zu öffnen. Daher werden die Preisobergrenzen ab dem 1. Mai 2027 abgeschafft", betonte er.

Schupanin stellte auch klar, dass die nationale Energieaufsichtsbehörde NKREKP die Diskussion über die Idee der Preisobergrenzen im Falle einer Notlage im Energiesektor wieder aufnehmen kann. Allerdings, so sagte er, werde dies nicht das gleiche Verfahren wie jetzt sein, sondern eine Möglichkeit zur schnellen Reaktion auf kritische Situationen im Energiesektor, wenn beispielsweise ein Teil der Erzeugung zerstört wird.

Darüber hinaus sieht das Gesetz vor, dass Wettbewerbe für neue Erzeugungskapazitäten nur bis zum 1. Mai 2028 aufrechterhalten werden. Schupanin erklärte, dass europäische Partner solche Wettbewerbe als eine versteckte Form der staatlichen Unterstützung für Unternehmen betrachten. Daher wird Ukrenergo bis zum 1. Mai 2027 die Möglichkeit haben, solche Wettbewerbe durchzuführen, und bis zum 1. Mai 2028 wird es eine Übergangszeit mit Wettbewerben nur in energiearmen Regionen geben.

Zusätzlich behält das Gesetz für 10 Jahre die Regelung zur Verrechnung der Übertragungsgebühren für Energiespeicheranlagen bei, die es ihnen ermöglicht, die Gebühr nur auf die Differenz zwischen eingespeister und entnommener Elektrizität zu zahlen. Dies betrifft Investoren, die bis zum 1. Mai 2027 Verträge oder technische Bedingungen abgeschlossen haben. Andernfalls bleibt die Frage der Zahlung der Übertragungsgebühr dem Ermessen der NKREKP überlassen.

Gerus kommentierte das Gesetz und stellte fest, dass die Bestimmungen des Gesetzes zu einem späteren Zeitpunkt in Kraft treten, was dem Markt Vorhersehbarkeit verleiht. Zudem hat die Werchowna Rada am 7. April 2026 Entscheidungen getroffen, die es der Ukraine ermöglichen werden, Finanzmittel von der Europäischen Union im Rahmen des Ukraine Facility zu erhalten. Die ukrainische Premierministerin Julia Swiridenko berichtete, dass die verabschiedeten Schlüsselentscheidungen notwendig sind, um die Finanzierung fortzusetzen, einschließlich des Gesetzes zur Digitalisierung des Vollstreckungsverfahrens und des Gesetzes zur Integration in den Energiemarkt der EU.

Diese beiden Initiativen werden es der Ukraine ermöglichen, 875 Millionen Euro an Finanzierung von der EU zu erhalten. Ein weiteres Gesetz, das sich mit der Abgrenzung und Verteilung der Befugnisse zwischen den Ebenen der öffentlichen Verwaltung befasst, wurde ebenfalls verabschiedet, was zu zusätzlichen 440 Millionen Euro führen könnte. Zuvor wurde berichtet, dass das Energiesystem der Ukraine im Jahr 2022 offiziell die Vereinigung mit dem europäischen System abgeschlossen hat und Teil von ENTSO-E geworden ist.