Oberster Rat verabschiedet Gesetz zur Integration der Energiemärkte der Ukraine und Europas

Der Oberste Rat der Ukraine hat am Dienstag während einer Plenarsitzung den Gesetzesentwurf Nr. 12087-d verabschiedet, der die Integration der Elektrizitätsmärkte der Ukraine und Europas zum Ziel hat. Mit 245 Stimmen wurde das Gesetz angenommen, das von einer Gruppe von Abgeordneten, zu denen auch Andrij Schupanin, Andrij Gerus und Maksym Chlapuk gehören, eingebracht wurde. Dieses bedeutende Gesetz soll die vollständige Synchronisation der Energiesysteme der Ukraine mit den europäischen Märkten ermöglichen.

Andrij Grus, der Vorsitzende des Ausschusses für Energie und kommunale Dienstleistungen, betonte, dass das Gesetz darauf abzielt, die Energiesysteme der Ukraine und Europas vollständig zu synchronisieren. „Wenn die Ukraine einen Überschuss an Elektrizität hat, können wir diese problemlos exportieren, und im Falle eines Defizits können wir importieren. In Europa gibt es negative Strompreise, was in der Ukraine nie der Fall war. Mit diesem Gesetz wollen wir ermöglichen, dass günstige Elektrizität aus Europa in die Ukraine gelangt“, erklärte er vor der Abstimmung.

Andrij Schupanin, der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses, unterstrich ebenfalls, dass das verabschiedete Gesetz keine Auswirkungen auf die Strompreise für die Bevölkerung haben wird. Die Hauptzielsetzung des Gesetzes besteht darin, schrittweise einheitliche Regeln auf den Märkten einzuführen. „Dieses Gesetz wird der Ukraine 500 Millionen Euro im Rahmen des Ukraine Facility einbringen“, fügte Schupanin hinzu.

Während der Ausschusssitzung charakterisierte Schupanin den Gesetzesentwurf als visionär und wies darauf hin, dass nach seiner Verabschiedung zwischen 12 und 18 Monaten für die tatsächliche Integration der Märkte benötigt werden. Er nannte mögliche Termine für die Vereinigung, den 1. Januar 2028 oder den 1. Januar 2029, da hierfür eine Reihe von Untergesetzen verabschiedet werden muss.

Schupanin informierte auch darüber, dass das Gesetz die Preisobergrenzen auf dem Elektrizitätsmarkt abschafft. „Auf den Märkten der EU haben Preisobergrenzen eher technischen Charakter und erfüllen nicht die Funktion der Preisbegrenzung, wie es in der Ukraine der Fall ist. Die grundlegende Position unserer Partner aus der EU war, dass die Preisobergrenzen vor der Vereinigung der Märkte abgeschafft werden müssen. Dies wird ein Zeichen dafür sein, dass die Ukraine bereit ist, ihren Willen zur Integration in die europäischen Märkte zu zeigen. Daher werden die Preisobergrenzen ab dem 1. Mai 2027 abgeschafft“, erklärte er.

Gleichzeitig stellte Schupanin klar, dass die nationale Energieaufsichtsbehörde NKREKP im Falle eines Notstands in der Energieversorgung die Diskussion über die Idee der Preisobergrenzen wieder aufnehmen kann. Dies wird jedoch nicht das gleiche Verfahren wie bisher sein, sondern eine Möglichkeit, schnell auf kritische Situationen im Energiesektor zu reagieren.

Eine weitere wichtige Bestimmung, die durch dieses Gesetz eingeführt wird, ist die Beibehaltung von Ausschreibungen für neue Erzeugungskapazitäten nur bis zum 1. Mai 2028. „Unsere europäischen Partner betrachten solche Ausschreibungen als eine versteckte Form der staatlichen Unterstützung für Unternehmen. Daher kann Ukrenergo bis zum 1. Mai 2027 solche Ausschreibungen durchführen, danach wird es eine Übergangszeit geben, in der Ausschreibungen nur in energiedefizitären Regionen möglich sein werden“, erläuterte Schupanin.

Darüber hinaus bleibt die Regelung zur Verrechnung der Übertragungstarife für Energiespeicheranlagen für einen Zeitraum von 10 Jahren bestehen. Diese Regelung gilt für Investoren, die bis zum 1. Mai 2027 Verträge oder technische Bedingungen dafür abgeschlossen haben. Andernfalls bleibt die Frage der Zahlung des Übertragungstarifs für Energiespeicheranlagen im Ermessen der NKREKP.

Der Vorsitzende des Energieausschusses, Andrij Gerus, kommentierte den Gesetzesentwurf und stellte fest, dass ein positiver Aspekt darin besteht, dass die Bestimmungen des Gesetzes schrittweise in Kraft treten, was eine Vorhersehbarkeit für den Markt gewährleistet.

Es sei daran erinnert, dass der Oberste Rat am 22. Juli den Gesetzesentwurf Nr. 12087-d „Über die Einführung von Änderungen zu einigen Gesetzen der Ukraine zur Implementierung der Normen des europäischen Rechts zur Integration der Energiemärkte, Erhöhung der Versorgungssicherheit und Wettbewerbsfähigkeit im Energiesektor“ in erster Lesung angenommen hat. Das Energieministerium berichtete, dass der entsprechende Gesetzesvorschlag auf der Grundlage von neun EU-Energiegesetzen entwickelt wurde und darauf abzielt, die notwendige gesetzliche Grundlage für die vollständige Integration des Elektrizitätsmarktes der Ukraine in den einheitlichen europäischen Markt auf der Grundlage der Gegenseitigkeit zu schaffen.

Das Dokument sieht auch die Integration der kurzfristigen (Spot-)Elektrizitätsmärkte der Ukraine und der EU vor, was eine Erhöhung der Marktliquidität, die Vereinfachung der Handelsbedingungen für Elektrizität mit der EU, die effektive Nutzung der Kapazitäten der grenzüberschreitenden Verbindungen, die Stärkung der Flexibilität des Energiesystems und den Zugang zu den Reserven der EU bedeutet.

Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf zusätzliche Mechanismen zum Schutz der Verbraucherrechte und zur Stärkung ihrer Rolle auf dem Markt vor, indem die Transparenz der Lieferbedingungen erhöht und Instrumente zum Vergleich der Angebote von Anbietern eingeführt werden. Zudem sollen Bedingungen geschaffen werden, die es den Verbrauchern ermöglichen, an anderen Marktsegmenten, einschließlich dem Markt für Systemdienstleistungen, teilzunehmen.

Das Ministerium stellte fest, dass die Verabschiedung dieses Dokuments insgesamt die Synchronisation der Elektrizitätsmärkte zu Beginn des Jahres 2027 gewährleisten wird.