USA könnten Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft einschränken – Wo gibt es dieses Recht noch?

Am 1. April 2025 wird der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten mit der Prüfung der Rechtmäßigkeit eines umstrittenen Plans beginnen, der von dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump ins Leben gerufen wurde. Dieser Plan zielt darauf ab, das Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft in den USA zu beschränken. Der Plan wurde durch ein Exekutivdekret, das Trump am 20. Januar 2025, dem ersten Tag seiner zweiten Amtszeit, unterzeichnete, formalisiert. Die rechtlichen Fragen, die sich aus diesem Dekret ergeben, sind erheblich und stellen den Status vieler Einwandererfamilien in den USA in Frage.

Seit fast 160 Jahren garantiert der 14. Verfassungszusatz der USA jedem, der auf amerikanischem Boden geboren wird, automatisch die Staatsbürgerschaft. Trumps Dekret sieht jedoch eine Neubewertung dieser Garantie vor, indem es Kindern von Einwanderern, die sich illegal oder mit temporären Visa im Land aufhalten, die Staatsbürgerschaft verweigert. Diese Änderungen haben Besorgnis unter Menschenrechtsaktivisten und Einwanderungsanwälten ausgelöst, die befürchten, dass die neuen Regelungen schwerwiegende Folgen für viele Familien haben könnten.

Derzeit ist Trumps Dekret noch nicht in Kraft, da untere Gerichte entschieden haben, dass seine Umsetzung blockiert werden muss. Sollte der Oberste Gerichtshof jedoch zu Gunsten von Trump entscheiden, könnten die neuen Regeln innerhalb von 30 Tagen nach dem Urteil in Kraft treten. Diese Möglichkeit sorgt für große Besorgnis unter Einwanderern, die sich in einer rechtlichen Unsicherheit befinden könnten.

Im Kontext des internationalen Rechts ist das Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft, auch bekannt als jus soli (Recht des Bodens), nicht weit verbreitet. Die USA sind eines von etwa 30 Ländern, die jedem, der auf ihrem Territorium geboren wird, automatisch die Staatsbürgerschaft gewähren. Zu den anderen Ländern, die diesem Prinzip folgen, zählen Brasilien, Argentinien, Chile und Mexiko. Viele Länder in Asien, Europa und Teilen Afrikas hingegen folgen dem Prinzip des jus sanguinis (Recht des Blutes), bei dem Kinder die Staatsbürgerschaft von ihren Eltern erben, unabhängig vom Geburtsort.

Beispielsweise verwenden Indonesien, die Russische Föderation, Japan, China, Thailand, Vietnam, Nigeria sowie die meisten Länder im Nahen Osten und Nordafrika das System des jus sanguinis. Indien folgt ebenfalls diesem Prinzip, während Pakistan eine Ausnahme in Asien darstellt, da es automatisch die Staatsbürgerschaft an alle vergibt, die auf seinem Territorium geboren werden. Andere Länder haben einen gemischten Ansatz, der es Kindern von ständigen Bewohnern ermöglicht, die Staatsbürgerschaft zu erlangen.

Zu den Staaten, die einen gemischten Ansatz verwenden, gehören Großbritannien, Portugal, Spanien, Frankreich, Deutschland, Australien und Südafrika. John Skrentny, Professor für Soziologie an der University of California in San Diego, merkt an, dass, obwohl das Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft in Amerika weit verbreitet ist, "jede Nation ihren eigenen einzigartigen Weg dorthin hatte". Er betont, dass die Geschichte dieser Frage komplex ist, da der 14. Verfassungszusatz in den USA verabschiedet wurde, um den rechtlichen Status ehemaliger Sklaven zu klären.

Professor Skrentny weist auch darauf hin, dass fast alle Länder mit Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft von dem Bestreben geprägt sind, "einen Nationalstaat aus einer ehemaligen Kolonie aufzubauen". "Sie mussten strategisch entscheiden, wen sie einbeziehen und wen sie ausschließen, und wie sie den Nationalstaat verwalten können", erklärt er. Für viele Länder ist das Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft ein wichtiges Instrument zur Staatsbildung geworden.

In den letzten Jahren haben mehrere Länder ihre Staatsbürgerschaftsgesetze überarbeitet, indem sie das automatische Geburtsrecht auf Staatsbürgerschaft aufgrund von Bedenken hinsichtlich Einwanderung, nationaler Identität und dem sogenannten "Geburtstourismus", bei dem Menschen in ein Land reisen, um ein Kind zu gebären, verschärft oder abgeschafft haben. Indien gewährte einst automatisch die Staatsbürgerschaft an alle, die auf ihrem Territorium geboren wurden, aber im Laufe der Zeit führten Bedenken hinsichtlich illegaler Einwanderung, insbesondere aus Bangladesch, zu Einschränkungen.

Seit Dezember 2004 ist ein Kind, das in Indien geboren wird, nur dann Staatsbürger, wenn beide Eltern Inder sind oder wenn ein Elternteil Staatsbürger ist und der andere nicht als illegaler Einwanderer gilt. Viele afrikanische Länder, die früher das jus soli nach den rechtlichen Systemen der Kolonialzeit praktizierten, haben es nach ihrer Unabhängigkeit aufgegeben. Heute verlangen die meisten, dass mindestens ein Elternteil Staatsbürger oder ständiger Einwohner des Landes ist.

In den meisten asiatischen Ländern ist die Staatsbürgerschaft noch restriktiver, da sie überwiegend durch Abstammung definiert wird, wie es in Ländern wie China, Malaysia und Singapur der Fall ist. Auch Europa hat bedeutende Veränderungen erfahren. Irland war das letzte Land in der Region, das unbegrenztes jus soli erlaubte, hob jedoch diese Politik nach einem Referendum im Juni 2004 auf, bei dem 79 % der Wähler eine verfassungsrechtliche Änderung unterstützten, die verlangte, dass mindestens ein Elternteil Staatsbürger, ständiger Einwohner oder legaler temporärer Bewohner des Landes sein muss.

Eine der gravierendsten Änderungen fand in der Dominikanischen Republik statt, wo 2010 eine verfassungsrechtliche Änderung das Recht auf Staatsbürgerschaft änderte, indem Kinder illegaler Einwanderer ausgeschlossen wurden. Ein Urteil des Obersten Gerichtshofs im Jahr 2013 gab diesem Gesetz rückwirkende Kraft ab 1929 und entzog Zehntausenden von Menschen, überwiegend haitianischer Abstammung, ihre dominikanische Staatsbürgerschaft. Dies führte zu internationalem Aufschrei und Verurteilungen durch Menschenrechtsorganisationen.

Infolge öffentlicher Proteste verabschiedete die Dominikanische Republik 2014 ein Gesetz, das ein System zur Gewährung der Staatsbürgerschaft für in dem Land geborene Kinder von Einwanderern einführte, wobei denjenigen mit haitianischer Abstammung Vorrang eingeräumt wurde. Skrentny betrachtet diese Änderungen als Teil eines globalen Trends und weist darauf hin, dass "wir jetzt in einer Ära massiver Migration und einfacher Reisen leben, selbst über Ozeane hinweg". Dies führt dazu, dass Menschen strategisch über Staatsbürgerschaft nachdenken, was wiederum die aktuellen Debatten in den USA erklärt.