Nur 16% der lokalen Programme zur Unterstützung von Binnenvertriebenen in der Ukraine verfügen über klare und messbare Leistungsindikatoren

Auf einer Pressekonferenz bei der Agentur 'Interfax-Ukraine' erklärte Vitaliy Kulyk, dass die meisten lokalen Programme zur Unterstützung von Binnenvertriebenen (IDPs) in der Ukraine erhebliche Mängel aufweisen. Nur 16% dieser Programme können mit klaren und messbaren Leistungsindikatoren aufwarten. Dies erschwert die Bewertung der tatsächlichen Wirksamkeit dieser Programme erheblich, da in vielen Fällen sogar grundlegende Leistungskennzahlen (KPI) fehlen.

Kulyk betonte: 'Das Hauptproblem dieser Zielprogramme ist, dass spezialisierte Programme deutlich besser funktionieren als allgemeine Programme, in denen die IDPs erwähnt werden. Nur 16% der lokalen Zielprogramme verfügen über klare und messbare Leistungsindikatoren. Das bedeutet, dass selbst in den Dokumenten keine KPIs vorhanden sind. Darüber hinaus haben 54% der Programme einen formalen, deklarativen Charakter.' Diese Aussage wirft ein kritisches Licht auf die Effizienz der bestehenden Unterstützungsstrukturen für Binnenvertriebene.

Ein Beispiel für die Mängel in der Programmgestaltung nannte Kulyk, indem er auf einige Regionen der Ukraine verwies, in denen Modellprogramme existieren, die lediglich auf der Kopie vorheriger Dokumente basieren. 'Einige lokale Zielprogramme, insbesondere in einer Region, sind leuchtende Beispiele dafür. Sie wurden einfach abgeschrieben, kopiert, und in einigen Fällen wurde sogar vergessen, den Namen des Bezirks zu ändern. 30% der Programme enthalten überhaupt keine Erwähnung von IDPs. Nur 10% der Vertreter der lokalen Behörden beziehen regelmäßig NGOs und internationale Organisationen in die Umsetzung dieser Programme ein', fügte er hinzu.

Kulyk wies auch auf das unzureichende Maß an Inklusivität hin, wenn es darum geht, dass Vertreter der IDP-Gemeinschaften an der Entwicklung lokaler Zielprogramme beteiligt werden. 'Dieses Maß an Beteiligung ist trotz der Erklärungen der lokalen Selbstverwaltungsbehörden, dass sie die Positionen der IDPs berücksichtigen, ziemlich niedrig', ergänzte er.

In einem weiteren kritischen Punkt hob der ukrainische Abgeordnete und Mitbegründer der NGO 'IDPs in der Ukraine', Serhiy Kozyr, hervor, dass es in der Ukraine derzeit keine Behörde oder kein Ministerium gibt, das eine genaue Anzahl der Binnenvertriebenen bereitstellen könnte. 'Es gibt ein Koordinationszentrum, das in erster Linie Anträge von Menschen entgegennimmt, die aus Kriegsgebieten umgesiedelt werden, aber es untersteht jetzt dem Ministerium für Wiederaufbau, während das Ministerium für soziale Politik die Verwaltung übernimmt. Es nimmt einen Antrag entgegen, übergibt ihn an ein anderes Ministerium, und das dritte Ministerium kümmert sich um die Zahlungen. Das Bildungsministerium beschäftigt sich mit seinen eigenen Angelegenheiten, das Gesundheitsministerium mit seinen, und am Ende bleibt die Person unversorgt', erklärte Kozyr.

Darüber hinaus berichtete der Abgeordnete und Co-Vorsitzende der interfraktionellen Vereinigung 'IDPs in der Ukraine' im Parlament, Maksym Tkachenko, dass die Zahlung von 3.000 Hrywnja für die Kinder von Vertriebenen derzeit nur für diejenigen verfügbar ist, die nach 2022 erneut umgesiedelt wurden. 'Dies ist ein Beispiel für Diskriminierung und die Einteilung von Binnenvertriebenen in 'solche und nicht solche', in diejenigen, die Hilfe benötigen, und in Familien, die laut der Regierung und einiger Minister bereits hätten angepasst werden sollen', betonte Tkachenko.