Kyiv Independent

Не буде популярних рішень, — військовий омбудсмен про реформу мобілізації

В Україні розглядається можливість введення фіксованих термінів служби для військовослужбовців, але такі зміни не можуть бути реалізовані без зміцнення мобілізації, заявила військовий омбудсмен Ольга Решетилова.

Ольга Решетилова, військовий омбудсмен України, під час другого міжнародного форуму «Крим Глобальний. Розуміння України через Південь» у Чернігові 20 листопада 2024 року, висловила думку, що в Україні вивчається можливість введення фіксованих термінів служби для військовослужбовців. Проте, за її словами, реалізація таких змін буде неможливою без зміцнення мобілізації.

Коментарі Решетилової, опубліковані 6 квітня в інтерв'ю для RBC Україна, записаному 24 березня, з'явилися на фоні зусиль Міністерства оборони під керівництвом нового міністра Михайла Федорова, яке намагається вирішити проблеми з дедалі менш популярним процесом примусової мобілізації, а також створити механізми для уточнення термінів, коли військовослужбовці можуть бути звільнені зі служби.

Решетилова зазначила, що взаємозв'язок між мобілізацією та фіксованими термінами служби є таким, що вирішення однієї з цих проблем, ймовірно, лише ускладнить іншу. На практиці це означає, що будь-який крок, спрямований на гарантовану дату звільнення військовослужбовців, вимагатиме достатньої кількості нових призовників для заміни тих, хто залишає ряди.

«Не можна очікувати фіксованих термінів служби без зміцнення мобілізації», — підкреслила вона.

«Тут не буде популярних рішень. Очевидно, що вони будуть непопулярними, і суспільство повинно бути готове до цього», — додала омбудсмен.

За словами Решетилової, боротьба з незаконними та корупційними методами ухилення від служби є пріоритетом, після чого можна буде внести зміни до правил щодо дезертирства та випадків самовільного залишення служби.

Ще однією великою проблемою є низька якість мобілізації, зазначила вона, наводячи приклад одного з підрозділів, де більше 2000 новопризваних військовослужбовців виявилися юридично непридатними для служби.

«Нам потрібно підрахувати, скільки коштує нам низька якість мобілізації», — сказала вона.

«Коли чоловік має юридичне право на відстрочку або очевидні проблеми зі здоров'ям, але його мобілізують, ресурси витрачаються на нього, принаймні на його забезпечення», — додала Решетилова.

Посада військового омбудсмена була створена в 2025 році президентом Володимиром Зеленським, з метою забезпечення цивільного контролю за правами тих, хто служить у війську, в часи, коли все більше уваги приділяється порушенням цих прав.

Реформа мобілізації та регулювання дезертирства і самовільного залишення служби також була заявлена як пріоритет Федорова, який також оголосив про широкомасштабний аудит Міністерства оборони, включаючи втрати на полі бою.

Навіть коли повномасштабна війна Росії входить у п'ятий рік, військовослужбовці — мобілізовані чи добровольці — за законом зобов'язані служити до оголошення завершення воєнного стану.

Три роки стандартних термінів служби спочатку планувалися як частина більшого законопроекту про реформу мобілізації у 2024 році, але цей пункт був виключений на прохання Головнокомандувача Олександра Сирського перед тим, як законопроект був ухвалений парламентом.

Тим часом, хоча меншість українців підтримує передачу нових територій Росії в обмін на обіцяний мирний договір, напруга в суспільстві, викликана постійним тиском примусової мобілізації, поступово зростає, з частотою атак на призовників, що збільшується.