Офіційний Київ має дивитися на Берлін уважніше

CEO в OSTAPENKO, Political & Military Consulting Поки ми готувалися розблокувати Будапешт, наступний блокатор може визріти в Берліні У Берліні прийнято говорити, що «брандмауер» проти Альтернативи для Німеччини тримається. Формально — так. Фактично, по ньому вже йдуть тріщини, і частина з них проходить безпосередньо через українські досьє: допомога, зброя, біженці, вступ до ЄС. Поки Київ працює з урядом Фрідріха Мерца за інерцією часів Шольца — тобто в припущенні, що головні партнерські виклики пов’язані з обсягом наступного пакета, а не з принциповим переформатуванням німецької внутрішньої політики, — у самій Німеччині тихо переналаштовується базова система координат. І саме ця перебудова, а не черговий раунд переговорів у Рамштайні, визначатиме, чи отримає Україна у 2027−2030 роках підтримку, яку сьогодні ще рахує в бюджеті, і чи зможе рухати далі переговори про членство в ЄС. Партія, яка перестала бути маргінальною Минулих вихідних у саксонському Лебау АдН провела з'їзд, на якому співлідер Тіно Хрупалла закликав до виведення американських військ з Німеччини. У попередньому політичному циклі така теза коштувала б кар'єри. У квітні 2026-го це рядок у програмі партії, яка в опитуваннях Forsa, INSA та Allensbach тримається на рівні 22−25 % - фактично нарівні з ХДС/ХСС. Після дочасних виборів 23 лютого 2025 року АдН отримала 20,8 % голосів і 152 мандати — удвічі більше, ніж 82 місця у попередньому Бундестазі, і вперше в повоєнній історії ультраправа партія стала другою за величиною парламентською силою ФРН. Кваліфікація партії йде паралельно з її зростанням. З серпня 2024-го Федеральне відомство із захисту конституції ( BfV) вважає земельні організації АдН у Тюрингії, Саксонії та Саксонії-Ангальт « підтверджено правоекстремістськими» ( gesichert rechtsextrem); у травні 2025-го кваліфікацію поширено на партію загалом, і зараз справа перебуває в Адміністративному суді Кельна. Тобто німецька держава офіційно, юридично, а не риторично, вважає найбільшу опозиційну силу парламенту екстремістською — і водночас ця сила продовжує зростати. Найближчий тест — 6 вересня 2026 року, вибори в Саксонії-Ангальт. Шпіценкандидат АдН Ульріх Зіґмунд обраний з підтримкою 98,3 % делегатів; діючий прем'єр Райнер Хазелофф ( ХДС) відмовився переобиратися. За опитуванням INSA від березня 2026-го, 39 % жителів землі готові голосувати за АдН. Якщо ці цифри утримаються, партія вперше в історії ФРН сформує однопартійний уряд німецької землі. Залишилося п’ять місяців. Коли АдН створювали у квітні 2013 року, це був проєкт професури навколо Бернда Люке — антиєврова партія технократів з кафедр Гамбурга і Кіля, що на перших для себе виборах набрала 4,7 %. Міграційна криза 2015-го перетворила її на антиміграційний рух Фрауке Петрі, а остаточна радикалізація відбулася через Flügel Бйорна Хьоке — формально розпущене у березні 2020-го крило, чиї люди нікуди не поділися й досі контролюють східні земельні організації. Переломний момент настав у лютому 2020-го в Ерфурті, коли обрання Томаса Кеммеріха ( ВДП) на пост прем'єра Тюрингії голосами ХДС і АдН викликало національну кризу й змусило Ангелу Меркель дезавуювати рішення власної партії. Саме тоді сформувалася доктрина брандмауера в її сучасному вигляді. Сьогоднішня ідеологія АдН стоїть на чотирьох опорах: етнонаціоналізм у дусі «реміграції» ( артикульованої Мартіном Зельнером на таємній зустрічі в Потсдамі в листопаді 2023-го, яку розкрив Correctiv); ревізіонізм історичної пам’яті - Хьоке 2017 року назвав Меморіал жертвам Голокосту « пам’ятником ганьби»; «Dexit», курс на вихід Німеччини з ЄС; і антиамериканізм нової якості - не лівий, а правий, із виразним російським акцентом. За типологією Цаса Мудде, це класичний mainstreaming: лексика радикальних правих входить у словник системних партій. У Бундестазі АдН задає порядок денний дебатів: міграція, бюджет, допомога Україні. Жоден серйозний закон не ухвалюється без прорахунку реакції ультраправих, бо вона впливає на електоральну динаміку ХДС в округах — від Баварії до Північного Рейну-Вестфалії. Але справжнє поле бою — земельний рівень, і ось тут картина значно складніша. Іван Преображенський Орбан 2.0. До кого вже прицінилися у Москві У Тюрингії ХДС, BSW і СДПН після виборів вересня 2024-го склали меншинний уряд Маріо Фогта — так звану « Brombeer-Koalition» ( «ожинову»), що виживає від голосування до голосування. В Бранденбурзі аналогічний експеримент — коаліція СДПН і BSW — протримався рівно рік: у січні 2026-го Дітмар Войдке розірвав союз після серії фракційних розколів і перейшов до переговорів із ХДС. В обох випадках ключ до «утримання брандмауера» виявився однаковим і гірко іронічним: впустити в уряд Сару Вагенкнехт, чия партія у зовнішньополітичному розділі практично дослівно повторює позиції АдН щодо України. Німецька класика: вирішити проблему правих, запросивши в коаліцію їхніх лівих клонів. Чому земельний рівень — ключовий? Голова Федеральної кримінальної поліції Гольгер Мюнх пояснив це прямо: прихід АдН до земельного уряду означає доступ до кадрових призначень у поліції, прокуратурі, земельних конституційних судах, до бюджетів внутрішньої розвідки ( LfV), до наглядових рад суспільних мовників типу MDR. Інституційна стійкість ФРН після 1949-го будувалася саме на припущенні, що крайні праві ніколи не отримають такого адміністративного ресурсу. Українські файли та кремлівське лобі Фракція АдН голосувала проти кожного пакета військової і фінансової допомоги Україні, що проходив через Бундестаг після лютого 2022-го, — разом понад два десятки голосувань. Партія проти передачі Taurus ( тут вона парадоксально збігається з Мерцом, хоча з радикально інших міркувань), проти використання заморожених російських активів у Euroclear, проти перспективи членства України в ЄС і НАТО, проти продовження § 24 AufenthG — тимчасового захисту для 1,2 мільйона українських біженців. Паралельно — ланцюжок скандалів, які важко пояснити збігом. Справа Петра Бистрона: колишньому очільнику баварського осередку чеська розвідка BIS у квітні 2024-го приписала отримання готівки через мережу Voice of Europe ( Медведчук + Кремль) — генеральна прокуратура відкрила провадження. Справа Максиміліана Кра: його помічника Цзяня Ґо затримано за підозрою в шпигунстві на КНР; сам Кра тоді очолював виборчий список партії на євровибори і згодом був виключений з делегації. Далі - задокументовані контакти Хрупалли з російськими дипломатами, поїздки депутатів на окуповані території Донбасу і Криму, візити до Санкт-Петербурга. Нарешті, запрошення АдН на Мюнхенську конференцію з безпеки в лютому 2026-го після дворічного бойкоту Крістофа Хойсґена. Коли АдН заходить у Bayerischer Hof через парадний вхід, говорити про ізоляцію цієї партії як загальноєвропейський консенсус вже складно. Це був консенсус, який перестав бути консенсусом. Брандмауер, електоральний календар і вікно до 2029-го 29 січня 2025 року Мерц провів у Бундестазі міграційну резолюцію за підтримки голосів АдН — уперше в повоєнній історії ФРН консерватори свідомо скористалися ультраправою більшістю для ухвалення федерального рішення. Були масові протести в Берліні, Гамбурзі й Мюнхені, був публічний осуд Меркель, був внутрішньопартійний конфлікт у ХДС — але резолюцію не скасували. Прецедент увійшов у літературу як Brandmauer-Bruch — «пролом брандмауера». Формально доктрина « жодних голосів АдН» зберігається, проте фактично її монолітність зламана, і повернути це назад неможливо. Павло Баєв Китай списує Росію з рахунків? Який сигнал від Сі отримає Путін Далі - електоральний календар, через який Києву варто тримати голову холодною. 2026-й: Саксонія-Ангальт ( вересень), Мекленбург-Передня Померанія, Берлін. 2027-й: Шлезвіг-Гольштейн, Саарланд. 2028-й: Гессен, Нижня Саксонія, Баден-Вюртемберг. І, нарешті, 2029-й: федеральні вибори та вибори до Європарламенту — в один рік. Історично такий збіг грає на руку протестним силам і проти системних. АдН входить у цей цикл як найбільша опозиційна фракція Бундестагу і, водночас, фактичний лідер групи « Європа суверенних націй» ( ESN) у Європарламенті - фракції, яку вона ініціювала у липні 2024-го після того, як була виключена з групи « Ідентичність і демократія». Коаліція Мерца з СДПН функціонує, але не без напруги — особливо на бюджетних і міграційних сюжетах. Коаліція ХДС із АдН на федеральному рівні досі вважається табу, однак за опитуванням Forsa від березня 2026-го 34 % виборців ХДС у нових землях ( Східних) уже не виключають спільного уряду. За три-чотири роки ця розмова вийде з категорії абсолютно немислимого. Євровибори, вступ до ЄС і вузьке вікно Києва Українська дипломатія звикла думати, що головна перешкода для руху до ЄС — Віктор Орбан. Саме Будапешт уже понад рік блокує формальне відкриття переговорних кластерів, хоча Комісія ще в листопаді 2025-го підтвердила, що Україна виконала умови для відкриття кластерів 1 ( «Основи»), 2 ( «Внутрішній ринок») і 6 ( «Зовнішні відносини»). У березні 2026-го Комісія пішла на безпрецедентний крок — запустила неформальну роботу по всіх шести кластерах, обходячи угорське вето технічно, хоча й не юридично. Після перемоги Петера Мадяра і конституційної більшості «Тиси» на угорських виборах цей блок, з високою ймовірністю, буде знято протягом 2026−2027 років. І ось тут Київ ризикує потрапити в класичну пастку планування « на попередню війну»: поки ми готувалися розблокувати Будапешт, наступний блокатор може визріти в Берліні. Формальне відкриття кластерів, а потім і їхнє закриття вимагає одноголосності Ради ЄС. У період 2027−2030 — тобто саме тоді, коли Київ планує завершити переговори, — будь-який німецький уряд із суттєвим впливом АдН здатен стати точкою відмови. Неважливо, в якій ролі: молодшого коаліціанта, зовнішнього « толератора» чи просто сили, яка деформує позицію ХДС зсередини. АдН у програмі до євровиборів 2024-го прямо виступила проти розширення ЄС у бік України, і підстав очікувати перегляду немає. Окрема лінія ризику — Європарламент. Кластери відкриває і закриває Рада, але фінансові інструменти підтримки кандидата — від Ukraine Facility до її наступника після 2027-го і нової багаторічної фінансової перспективи — проходять через ЄП. Якщо ESN і «Патріоти за Європу» разом наростять у 2029-му до 20−22 % мандатів, а динаміка 2024−2026 років вказує саме на це, кожне голосування щодо українських грошей перетворюватиметься на арифметичну вправу з непередбачуваним результатом. Перший ризик  — сповільнення допомоги. АдН на рівні землі отримає важелі впливу на інфраструктурні дозволи для оборонних підприємств, на екологічні узгодження, на земельні програми підготовки кадрів. Rheinmetall ( Унтерлюсс, Нижня Саксонія), Diehl ( Нюрнберг), Hensoldt ( Ульм) мають ключові земельні залежності, і німецько-українське оборонне партнерство, що у 2025−2026 роках сягнуло близько €28 млрд сумарної військової допомоги, вразливе саме на цьому стику — між федеральними рішеннями й земельним виконанням. Іван Нагорняк Гібридний статус. Чи є перспективи вступу України до Євросоюзу Другий  — атака на статус біженців. У риториці АдН 1,2 мільйона українців у ФРН — «соціальне навантаження». Меседж працює і на центристського виборця, особливо в землях із напруженим ринком житла, що робить його тактично небезпечнішим за відвертий ксенофобський дискурс. Третій  — розмивання німецької позиції в питаннях вступу України до ЄС, спецтрибуналу для російського керівництва, використання заморожених активів. Без Берліна жоден із цих консенсусів у Брюсселі не тримається: Німеччина залишається і найбільшим донором підготовчої роботи трибуналу у форматі Ради Європи, і ключовим legislative shaper європейської політики щодо України. Висновок для української дипломатії неприємний, але чіткий: робота з урядом Мерца — необхідна, проте вже недостатня. Критично потрібна системна робота з землями — Баварією, Баден-Вюртембергом, Північним Рейном-Вестфалією, — з низовим активом ХДС/ХСС, з бізнес-асоціаціями BDI і BDA, профспілками ( IG Metall під керівництвом Крістіане Беннер від 2023-го системно підтримує Україну), з церковними структурами EKD, фундаціями Körber, Bosch, Friedrich-Naumann, аналітичними центрами DGAP, SWP, ECFR Berlin. Саме на цих поверхах ухвалюватимуться рішення, які Україна відчує на собі у 2027−2029 роках, і саме тут Київ сьогодні недоінвестований — не з браку грошей, а з браку розуміння, що німецька політика останні три роки грає за іншими правилами. Брандмауер ще стоїть. Але коли наступного разу ви почуєте цю метафору від німецького колеги, зверніть увагу, де саме в стіні вже видно світло з іншого боку. Бо з Києва його видно дуже добре. Теги:   Альтернатива для Німеччини українці в Німеччині Німеччина Віктор Орбан Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter