Ukraine sucht Lösungen: Wie man Bürger zurückholt und den Kontakt zur Diaspora nicht verliert

Am 2. April 2026 fand in Kiew, der Hauptstadt der Ukraine, eine wichtige Online-Diskussion statt, die sich mit dem Thema "Rückkehr, Reintegration und Zusammenarbeit mit der Diaspora" beschäftigte. Diese Veranstaltung wurde vom Institut für Demografie und Lebensqualitätsforschung der Nationalen Akademie der Wissenschaften der Ukraine, der Allukrainischen Vereinigung der Unternehmen für internationale Beschäftigung und der gemeinnützigen Organisation "Büro für Migrationspolitik" organisiert, unterstützt von der Internationalen Renaissance-Stiftung.

Das Gespräch fand im Rahmen der Vorbereitung eines Projekts zur Strategie der staatlichen Migrationspolitik der Ukraine bis 2035 statt und konzentrierte sich auf den Aspekt der Arbeitsressourcen. Diese Strategie sieht systematische Lösungen vor, die sich auf die Rückkehr von Bürgern, die Integration von Binnenvertriebenen, die Anwerbung ausländischer Fachkräfte sowie die Verbesserung des Managements von Migrationsprozessen beziehen. Die Umsetzung dieser Ansätze ist von entscheidender Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung und den Erhalt des Humankapitals der Ukraine.

Das Hauptziel der Veranstaltung war es, praktische Lösungen für die Rückkehr von Ukrainern und die effektive Interaktion mit der Diaspora zu erarbeiten. Die Teilnehmer der Diskussion betonten, dass die Rückkehrpolitik auf der Schaffung umfassender Bedingungen für die nachhaltige Rückkehr von Bürgern sowie deren erfolgreicher Reintegration in die ukrainische Gesellschaft und Wirtschaft basieren sollte.

Ella Libanova, die Direktorin des Instituts für Demografie und Lebensqualitätsforschung, hielt einen zentralen Vortrag während der Veranstaltung. Sie umriss das Ausmaß der Herausforderungen, vor denen der Staat im Kontext des Krieges und der massenhaften Migration steht. "Das Gespräch ist schwierig und komplex, aber das Ergebnis hängt vom Überleben der ukrainischen Nation ab... Wir müssen verstehen, dass wir nicht alle im Ausland lebenden Ukrainer zurückholen können. Das ist aus verschiedenen Gründen, hauptsächlich wirtschaftlichen, unmöglich. Aber wir müssen alles tun, damit diejenigen, die nicht zurückkehren, zu Lobbyisten für die ukrainischen Interessen, die Interessen der ukrainischen Nation und die Interessen des ukrainischen Staates werden", betonte sie.

Oleksiy Poznyak, Leiter der Abteilung für Migration am Institut für Demografie und Lebensqualitätsforschung, wies darauf hin, dass die Reintegration von Rückkehrern die Entwicklung staatlicher und regionaler Programme erfordere, die darauf abzielen, eine sichere und nachhaltige Rückkehr von Bürgern aus dem Ausland zu gewährleisten. "Ein effektives Modell zur Reintegration von Ukrainern, die aufgrund des Krieges ins Ausland gegangen sind, muss auf eine nachhaltige Rückkehr abzielen – also darauf, Bedingungen zu schaffen, unter denen Menschen nicht nur nach Ukraine zurückkehren, sondern auch die Motivation haben, hier langfristig ihr Leben aufzubauen", erklärte er.

Die Teilnehmer der Diskussion hoben auch hervor, dass eine effektive Rückkehrpolitik ohne internationale Zusammenarbeit und Interaktion mit den Ländern, in denen die Ukrainer leben, nicht möglich sei. "Der Schutz der Rechte und Interessen unserer Bürger im Ausland sowie die Erhaltung und Entwicklung der ukrainischen Sprache und Kultur sind eine der Hauptprioritäten der Aktivitäten des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten der Ukraine und der diplomatischen Vertretungen im Ausland... Die Zusammenarbeit mit der ukrainischen Gemeinschaft und der Diaspora ist ein Schlüsselelement zur Bewahrung unserer nationalen Identität und zur Unterstützung der Einheit der Ukrainer weltweit", erklärte Tetjana Kolotilova, Vertreterin der Abteilung für Weltukrainertum des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten der Ukraine.

Besondere Aufmerksamkeit widmeten die Teilnehmer der Rolle der Gewerkschaften bei der Gestaltung der Rückkehrpolitik und der Gewährleistung angemessener Arbeitsbedingungen für die zurückkehrenden Bürger. "Gewerkschaften sollten keine Beobachter sein, sondern gleichberechtigte Teilnehmer an der Entwicklung der Rückkehrpolitik... Tatsächlich geht es heute darum, dass die Rückkehrpolitik nicht nur eine Migrationspolitik, sondern vor allem eine Politik würdiger Arbeit wird, denn Menschen bleiben dort, wo sie Stabilität, Schutz und Zukunftsperspektiven spüren", betonte Jewhenij Hostumynskyi, kommissarischer stellvertretender Vorsitzender der Gewerkschaftsvereinigung der Ukraine.

Es wurde auch festgestellt, dass das wirtschaftliche Modell der Rückkehr auf systematischen Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt und in der Sozialpolitik basieren sollte. "Das wirtschaftliche Modell der Rückkehr von Ukrainern sollte nicht durch künstliche Vorteile für bestimmte Kategorien gebildet werden, sondern auf der Grundlage europäischer Standards für würdige Arbeit und einem effektiven sozialen Dialog... Nur gleiche Spielregeln, der Schutz von Arbeitsrechten und Investitionen in Humankapital werden die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft gewährleisten und die Rückkehr nach Hause zu einer wirklich vorteilhaften Entscheidung machen", erklärte Anna Puhachova, Leiterin der Abteilung für wirtschaftliche Entwicklung der Gewerkschaftsvereinigung der Ukraine.

Dmytro Dehtiar, Mitbegründer des HRD Club Ukraine, betonte ebenfalls, dass die heimische Wirtschaft bereits jetzt die Arbeitsbedingungen grundlegend verändert, da sie erkennt, dass finanzielle Anreize nicht ausreichen, um im Wettbewerb mit europäischen Arbeitgebern vollständig bestehen zu können. "Unternehmen wechseln zu menschenzentrierten Ökosystemen wie dem MHP Recruitment Ecosystem und unterstützen aktiv die unternehmerischen Ambitionen von Jugendlichen und Veteranen. Auffällige Beispiele sind die Einwerbung von Zuschüssen durch die KSE Foundation, insbesondere das Programm Talents for Ukraine mit 1 Million Dollar für talentierte Fachkräfte, sowie die umfassende Integration in das Regierungsprogramm 'Eigenes Geschäft', das Tausende von Mikrozuschüssen zur Gründung und Entwicklung von Kleinunternehmen bereitstellt (über 10.600 Zuschüsse im Jahr 2025). Solche praktischen Schritte schaffen ein Umfeld, in dem talentierte Mitarbeiter Anreize haben, sich gerade in der Ukraine weiterzuentwickeln", bemerkte er.

Nach den Ergebnissen der Diskussion kamen die Teilnehmer zu dem Schluss, dass eine effektive Rückkehrpolitik für Ukrainer umfassend, langfristig und auf einer Kombination aus wirtschaftlichen Anreizen, sozialen Garantien, internationaler Zusammenarbeit und systematischer Arbeit mit der ukrainischen Diaspora basieren sollte. "Die Rückkehr der Ukrainer ist kein einmaliges Ereignis, sondern ein langfristiger und komplexer Prozess, der von Sicherheit, wirtschaftlichen Bedingungen und dem Vertrauen in den Staat abhängt. Gleichzeitig müssen wir viel breiter arbeiten – nicht nur an der Rückkehr, sondern auch an der Aufrechterhaltung des Kontakts zu den Ukrainern im Ausland und deren Einbindung in die Entwicklung des Landes. Daher ist es unsere Aufgabe, heute praktische Lösungen zu erarbeiten, die bei der Überarbeitung der Strategie der staatlichen Migrationspolitik der Ukraine bis 2035 berücksichtigt werden", fassten die Teilnehmer der Veranstaltung zusammen.