Wichtige Änderungen in der Ukraine im April: Renten, Sozialleistungen und Preiserhöhungen

Im April 2023 erwartet die ukrainische Bevölkerung eine Reihe bedeutender Änderungen, die sowohl finanzielle Unterstützung als auch neue Herausforderungen mit sich bringen. Der ukrainische Staat plant, die am stärksten gefährdeten Bürger zu unterstützen, während gleichzeitig einige Rentner von ihren Rentenzahlungen ausgeschlossen werden. Diese Maßnahmen sind Teil einer umfassenden Strategie der Regierung, um die sozialen Standards in der Ukraine zu verbessern und auf die aktuellen wirtschaftlichen Bedingungen zu reagieren.

Ab dem 1. April werden bestimmten ukrainischen Rentnern die Rentenzahlungen eingestellt. Dies betrifft insbesondere jene Personen, die sich in besetzten Gebieten befinden oder aus diesen Gebieten in von der Ukraine kontrollierte Gebiete oder ins Ausland geflüchtet sind, jedoch bis zu einem festgelegten Datum nicht gemeldet haben, dass sie keine Rentenzahlungen von Russland erhalten. Diese Regelung gilt selbst für Rentner, die ihre Identität und ihren Wohnsitz bereits nachgewiesen haben.

Ursprünglich sah eine Verordnung des Kabinetts der Ministerien der Ukraine vor, dass Rentner bis zum 1. Februar 2026 Zeit haben, um diese Informationen zu melden. Die Regierung hat jedoch beschlossen, diese Frist um zwei Monate zu verlängern, um den Betroffenen mehr Zeit zu geben. Die Meldung kann über das persönliche Konto auf dem Webportal des Rentenfonds, während einer Videokonferenz über soziale Netzwerke oder persönlich in einem Servicezentrum des Rentenfonds erfolgen.

Die ukrainischen Behörden tauschen keine Informationen mit den Rentenbehörden Russlands, dem Aggressorstaat, aus. Daher liegt die gesamte Verantwortung für die bereitgestellten Informationen beim Rentner, wie der Rentenfonds betont. Sollte sich herausstellen, dass die Daten falsch sind, werden diese Handlungen als Betrug gewertet.

In der Zeit vom 7. bis 9. April wird das Parlament ein Paket von Steuergesetzen prüfen, dessen Verabschiedung vom Internationalen Währungsfonds (IWF) gefordert wird. Diese Gesetzesentwürfe wurden von der Werchowna Rada seit mehreren Monaten nicht behandelt. Die Verabschiedung dieser Gesetze ist jedoch entscheidend für die finanzielle Unterstützung durch den IWF und andere Geber, die die Ukraine dringend benötigt.

Die letzte Versuche, ein Gesetz aus dem Steuerpaket, das die Besteuerung digitaler Plattformen, auch bekannt als „OLX-Steuer“, betrifft, zu verabschieden, scheiterte am 10. März. Am 30. März genehmigte das Kabinett der Ministerien die Steuerentwürfe mit einigen Änderungen und wird diese in naher Zukunft erneut der Werchowna Rada vorlegen. Die wichtigste Neuerung besteht darin, dass ihre Einführung nun für den 1. Januar 2027 geplant ist und nicht wie ursprünglich vorgesehen zeitnah.

Zusätzlich zum Gesetz über die „OLX-Steuer“ muss die Werchowna Rada ein Gesetz zur Streichung der Vergünstigungen für den Versand von Paketen im Wert von bis zu 150 Euro verabschieden. Bezüglich der Militärsteuer schlägt die neue Version des Entwurfs vor, diese in Höhe von 5 % für drei Jahre nach Aufhebung des Kriegsrechts einzuführen. Im vorherigen Entwurf war die 5%-Militärsteuer nach dem Krieg dauerhaft vorgesehen.

Der vierte, umstrittenste Gesetzesentwurf sieht die Einführung der Mehrwertsteuer für Einzelunternehmer vor, die ein Jahreseinkommen von über einer Million Hrywnja erzielen. Es ist jedoch nicht ausgeschlossen, dass die Regierung diesen Entwurf in naher Zukunft nicht zur Prüfung an die Rada vorlegen wird.

Wie der Abgeordnete der Fraktion „Golos“, Jaroslaw Schelesnjak, erklärt, strebt die Regierung die Verabschiedung der Gesetze nach einem beschleunigten Verfahren an, um Ergebnisse zu erzielen, bevor die Regierungdelegation zu den Frühlingsgesprächen des IWF und der Weltbank nach Washington reist, die für den Zeitraum vom 13. bis 18. April geplant sind.

Im April werden Rentner und Empfänger von Sozialhilfe eine einmalige Zahlung in Höhe von 1500 Hrywnja erhalten. Ziel dieser Maßnahme ist es, sozial schwache Bürger zu unterstützen. Laut dem Ministerium für soziale Politik, Familie und Jugend wird diese Zahlung etwa 13 Millionen Ukrainern zugutekommen.

Auf diese Unterstützung können lediglich Rentner mit der maximalen Rente von 25.595 Hrywnja nicht zählen. Veteranen, die seit 2014 an den Kämpfen teilgenommen haben, sowie Liquidatoren der Tschernobyl-Katastrophe erhalten unabhängig von der Höhe ihrer Rente 1500 Hrywnja.

„Die Auszahlung erfolgt automatisch über die gewohnten Kanäle für Renten oder Sozialleistungen – auf Bankkonten oder über die Filialen der Ukrposhta. Die Empfänger müssen keine Anträge stellen, sich an die Sozialschutzbehörden wenden oder zusätzliche Dokumente sammeln“, erklären die Verantwortlichen im Ministerium für soziale Politik, Familie und Jugend.

Die Gegner der Regierung haben bereits mehrfach ähnliche Zahlungen in Anbetracht des erheblichen Haushaltsdefizits und der Verzögerungen bei internationalen Hilfen kritisiert. Gleichzeitig betont das Ministerium, dass die Entscheidung über die Auszahlung von 1500 Hrywnja „dank der Klärung der Anzahl der Empfänger von Sozialleistungen und der Verifizierung der Daten im Rahmen der entsprechenden Haushaltsprogramme“ möglich wurde.

Ab dem 12. April steigen die Gehälter der Lehrkräfte an außerschulischen Einrichtungen. Das Parlament hat Änderungen zum Gesetz „Über die außerschulische Bildung“ verabschiedet, die es den lokalen Behörden ermöglichen, selbst zu entscheiden, wie hoch die Gehälter, Zulagen, Prämien und andere Zahlungen für Lehrkräfte öffentlicher und kommunaler Einrichtungen sein sollen.

Früher hatten die lokalen Gemeinden nicht die finanzielle Freiheit, da eine von der Regierung genehmigte Tarifstruktur galt, und die Zulagen festgelegte Grenzen hatten. Ab April werden die Mitarbeiter von Kreativzentren, Kunst- und Musikschulen sowie von Sportsektionen und Clubs ein Mindestgehalt erhalten, das aus dem staatlichen oder kommunalen Haushalt finanziert wird, während die lokalen Gemeinden die Möglichkeit haben, zusätzlich zu den vom Staat festgelegten Normen Zulagen und Prämien festzulegen.

Allerdings gibt es in diesen Neuerungen auch einige Fallstricke. Der Staat garantiert nur die Zahlung des Grundgehalts gemäß der Tarifstruktur. Die Gemeinde kann nun nach eigenem Ermessen die Bezahlung erhöhen. Die Höhe dieser Erhöhung hängt jedoch von den Prioritäten der lokalen Behörden und deren finanzieller Leistungsfähigkeit ab.

Bis zum 30. April wird ein weiteres Unterstützungsprogramm für die Ukrainer in Kraft sein, das sogenannte „nationale Cashback“-Programm für Kraftstoffe, die im letzten Monat erheblich teurer geworden sind. Beim Kauf an Tankstellen können die Ukrainer 15 % Cashback auf Diesel, 10 % auf Benzin und 5 % auf Gas erhalten.

Dieses Programm wird bis zum 1. Mai an den Tankstellen gelten, die sich an dem Programm beteiligen. Dazu gehören die größten Netzwerke wie Ukrnafta, WOG, OKKO, BRSM-Nafta und SOCAR. Cashback wird nur bei Zahlung mit Karte für Kraftstoffe gewährt.